解码昌吉“营商密码”:从“能办”到“易办”的深度变革
在昌吉政务服务中心,企业开办专区的电子屏上跳动着实时数据:企业注册设立登记时间已压缩至一个工作日,“营业执照发放、公章刻制、税票申领”实现一窗通办。从“跑断腿”到“指尖办”,从“多头跑”到“一站成”,昌吉市正以一场深刻的自我革命,重塑营商环境的核心竞争力,为高质量发展注入澎湃动能。
政务“瘦身”:从“能办”到“易办”的效率革命。
营商环境,政务服务是“第一环境”。昌吉市以“高效办成一件事”为牵引,打破数据壁垒,推动政务服务实现新跨越。
“一窗通办”重塑服务格局。如今的昌吉政务服务中心,41家职能部门集中进驻,996项政务服务事项实现“一站式”办理,事项集中度达96.7%,网上可办率100%。市民王璐对此感触颇深:“以前办执照要跑多个部门,现在一个大厅、一套资料、一个窗口就能搞定,效率提升太多了!”
流程再造跑出“昌吉速度”。 在全疆率先推行的“一业一证”改革,将行政许可办理时限平均压缩60%以上。针对重点项目,昌吉市创新推出“帮办代办”“容缺办理”服务模式,并配备专属帮办人员,精准破解企业办事“不懂、不会、不确定”的难题。新疆盛林科创机械制造有限公司总裁助理陈荣感慨道:“从洽谈到落地,专项团队全程护航,这样的效率让我们发展信心十足!”
服务“升温”:从“政府端菜”到“企业点菜”。
服务的深度,决定发展的温度。昌吉市坚持“无事不扰、有求必应”,构建起全周期、有温度的服务体系。
数字赋能让服务“零距离”。依托“一网通办”平台,88项事项实现“免证办”,162项事项实现“跨省通办”。企业可线上“一次登录、一键提报、同步审批”,真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”。针对老年人等特殊群体,“帮办代办”窗口提供全程代填、代跑服务,让政务服务既有速度,更有温度。
精准纾困为发展“添活力”。针对中小微企业融资难题,昌吉市推出“丝路e贷”等特色金融产品,有效破解资金瓶颈。在知识产权领域,搭建“政企银”协同平台,帮助企业以专利质押融资,让“压箱底”的技术变成“活资金”。2025年,全市新增市场主体9021户,同比增长40.27%,市场活力持续迸发。
监管“提效”:从“多头检查”到“综合监管”。
如何在守好安全底线的同时,不增加企业负担?昌吉市探索出一条“有温度”的监管新路。
“综合查一次”为企业减负。改变以往“多头执法、重复检查”的模式,推行“综合查一次”和“扫码入企”服务,大幅降低涉企检查频次,让企业能安心经营、专心发展。
“说理式执法”彰显法治温度。市场监管部门坚持“处罚与教育相结合”,对轻微违法违规行为,以约谈警示、指导整改等方式替代刚性处罚,为企业留出容错纠错空间。同时,建立信用修复“绿色通道”,帮助企业走出经营困境,重获发展生机。
生态“焕新”:从“筑巢引凤”到“共生共荣”。
良好的营商环境,是吸引要素集聚的“强磁场”。昌吉市统筹推进五大环境协同提质,为企业发展营造公平、开放、创新的沃土。
法治护航筑牢发展根基。全面落实《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》,建立“合同入库”制度,确保“换人不换策”,用法治守护企业的合法权益与投资信心。
产业协同激活内生动力。推动产业链补链、强链、延链,鼓励本土企业抱团发展。西部努尔餐饮与锦上仁和纸业深度合作,实现降本增效、互利共赢,成为本地产业协同的生动范例。同时,数字经济加速起势,派格数科等项目落地,为产业发展注入新质生产力。
环境就是生产力,服务就是核心竞争力。
从“放管服”改革的持续深化,到“一业一证”的全国创新;从“一网通办”的便捷高效,到“综合监管”的精准有力,昌吉市优化营商环境的每一步,都紧扣市场主体的核心需求。
2025年,昌吉市招商引资到位资金达155.4亿元,并成为西北五省唯一入选全国城市营商环境创新县(市)的地区。这背后,是政府职能的深刻转变,是服务理念的全面更新。
当前,昌吉市正以“十五五”开局为新起点,持续擦亮营商环境“金字招牌”,全力构建“1+2+3”现代化产业体系。一个更高效、更公平、更具吸引力的昌吉,正成为各类市场主体投资兴业的热土,在高质量发展的新征程上书写更加辉煌的篇章。
(记者 吕振江 马玉娇)


